Morena toma control absoluto del Congreso; reforman Ley Orgánica y Reglamento para presidir Jucopo y Mesa Directiva

Publicado el: 05/11/2024

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Jaime Guerrero

Oaxaca, Oax.- Antes de irse –con el aval del gobernador del Estado, Salomón Jara Cruz–, la LXV Legislatura reformó la Ley Orgánica del Poder Legislativo y el Reglamento interior del Congreso del Estado, para que Morena pueda presidir la Junta de Coordinación Política y la Mesa Directiva en el mismo año legislativo.

La iniciativa de reforma de Morena fue presentada el pasado 28 de octubre y 48 horas después fue dictaminada por la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Sin cambiar una sola coma, fue aprobada con 35 votos a favor de las bancadas de Morena, PVEM, PRI, PRD, las diputaciones de Nueva Alianza, PAN y PUP, el 30 de octubre en sesión extraordinaria.

Para afianzar la hegemonía de la 4T en el Congreso del Estado, Morena y sus aliados reformaron el segunda párrafo del artículo 33 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo que establecía que la Presidencia de la Mesa Directiva será rotativa y en ningún caso recaerá en el mismo año legislativo, en un diputado que pertenezca al Grupo Parlamentario que presida la Jucopo.

En su lugar se estableció que los integrantes de la Mesa Directiva no podrán ser reelectos para los mismos cargos para el año inmediato posterior al de su nombramiento.

Asimismo, se eliminó el séptimo párrafo del artículo 44 de Ley Orgánica del Poder Legislativo que establecía que la Presidencia de la Mesa Directiva será rotativa y en ningún caso recaerá en el mismo a lo legislativo, en un diputado que pertenezca al Grupo Parlamentario que presida la Jucopo.

En el caso del reglamento interior del Congreso, se reformó el artículo 22 para eliminar que la Presidencia de la Mesa Directiva será ejercida, en forma alternada y para cada año legislativo, por los tres Grupos Parlamentarios que cuenten con el mayor número de diputados y que el orden anual para presidir este órgano será determinado por la Jucopo.

En su lugar se estableció que el presidente de la Mesa Directiva no podrá ser designado, de manera simultánea para ningún otro cargo dentro de la Legislatura.

Con esa reforma propuesta por la diputada Haydee Reyes Soto, se eliminaron los candados para que Morena tenga el control absoluto de los órganos de gobierno y operatividad legislativa del Congreso del Estado.

Morena, además de presidir la Junta de Coordinación Política, podrá encabezar la Mesa Directiva, o en su caso decidir sobre qué aliado político pueda asumir la Presidencia.

En los argumentos planteados por la promovente, refirió que tratándose del Senado de la República, su marco jurídico no establece limitación alguna para que determinado integrante de los grupos parlamentarios ejerza la Presidencia de la Mesa Directiva, lo cual es adecuado puesto que al no señalar una distinción, condicionante o
excluyente, se garantiza el derecho de los legisladores para contender y resultar electos para desempeñar la Presidencia de la Mesa Directiva, así como la aplicación de los criterios de representatividad efectiva, democracia representativa y adecuada proporcionalidad.

En el dictamen aprobado plasma que es fundamental que la Mesa Directiva refleje la diversidad y representatividad de las diputaciones que integran el Congreso.

Por lo tanto, se modifican las reglas de su integración para asegurar
que ésta respete los principios de pluralidad y proporcionalidad, lo cual permitirá que la composición de la Mesa Directiva esté en armonía con los resultados del proceso electoral, respetando así la voluntad de la ciudadanía expresada en las urnas.

Esta restricción no solo es contraria a los principios de igualdad, sino que también limita los derechos político-electorales de las y los legisladores, justificó el dictamen aprobado el pasado 30 octubre con 35 votos a favor y sin ninguna objeción de la oposición.